绿色工厂环境调查报告

近一个月以来，一些企业陆续联系绿网，称为了申请创建绿色工厂，希望绿网能删除绿网环境数据库（lvwang.org.cn）中对应的环境违法记录。绿网调查发现，删除环境违法记录只是绿色工厂创建工作中的一面。2020 年3 月4 日，绿网发布《绿色工厂环境调查报告》（如未特别说明，下文所称“报告”均指该报告）称，通过对比绿网环境数据库发现，已发布的1402 家绿色工厂中，有129 家有环境违法记录共计536 条；邯郸钢铁等多家绿色工厂存在多次或严重环境违法记录，同绿色工厂名不符实。

报告认为绿色工厂创建过程中还存在第三方机构意义不大、市场混乱、水平参差不齐；评价标准不明确，且在实际评价工作中降低标准要求；自我声明、除名工作等事中事后监管没落实，缺乏威慑力等问题。报告强调，受生态环境保护部门信息公开水平不一致等原因影响，绿网并未能将全国的环境行政违法数据收集完整，报告呈现的数据仅仅是事实的一部分；也未包括更为严重的环境犯罪数据和环境事故数据，实际上存在的问题应该会更多更严重。报告建议从加强部门协作，提高和落实标准，合并企业自评价和第三方评价，加大信息公开和公众参与力度，实施联合奖惩等方面完善绿色工厂创建工作。

2020 年3 月11 日，绿网在工作中发现，受数据结构影响，3 月4 日发布的报告中环境违法记录数据仅包含了环保部门前些年掌握的国控企业的数据。由于部分绿色工厂并没有进入环保部门的国控企业名单，加之近些年环保部门对国控企业名单有所调整，所以部分有环境违法记录的绿色工厂并没有纳入3 月4 日发布的报告的分析范畴，致使3 月4 日发布的报告存在反映的问题的严重性被低估、已有的环境违法事实不够全面具体的问题。为此，绿网更新了相关数据，并重新开展了数据分析，相关内容也将反映在本次更新后的报告中。

新的统计分析显示，已发布的1402 家绿色工厂中，有253 家有环境违法记录共计881条，比之前报告多124 家345 条；涉及第三方机构106 家，比之前报告多41 家；有环保罚款金额的数据也比之前报告多了121 条，共计环保处罚达到7560.13 万元。在绿色制造公共服务平台展示的573 家绿色工厂中，有100 家绿色工厂存在环境违法记录共计513 条，比之前报告多了42 家；涉及第三方机构54 家，比之前报告多了11 家。

内蒙古包钢钢联股份有限公司以106 条的环境违法记录，取代了原报告中邯郸钢铁集团有限责任公司90 条环境违法记录的记录，成为了环境违法记录数量最多的绿色工厂。第三方机构冶金工业规划研究院，涉及的绿色工厂共计环境违法记录数量也因此大幅增加，达到了292 条，比之前的共计环境违法记录多了109 条；是涉及环境违法记录总条数最多（292条）的第三方机构；也是涉及有环境违法记录企业数量最多（13 家）的第三方机构；在涉及单个企业有环境违法记录条数方面，包揽了企业环境违法数量最多的前3 名（包钢106条，邯钢90 条，太钢不锈钢34 条）。